6 de junio, 2022
CONAF destaca promulgación de la Ley Marco de Cambio Climático
“Es una de las normativas más relevantes del último período”, afirmó el director ejecutivo de CONAF, Christian Little, tras la promulgación por parte del Presidente Gabriel Boric.
Como “una de las normativas más relevantes del último período” calificó el director ejecutivo de CONAF, Christian Little, la nueva Ley Marco de Cambio Climático, que entre otros aspectos establece la meta de carbono neutralidad y la resiliencia al clima para el año 2050 en Chile.
La mencionada ley fue despachada por el Congreso Nacional el 9 de marzo de 2022, quedando así lista para ser promulgada por el Ejecutivo, tras su última revisión por el Tribunal Constitucional el pasado 19 de abril.
La normativa, que tuvo dos años de tramitación, contó con un proceso de participación ciudadana, en el cual surgieron más de 3.700 observaciones, sentando las bases de una elaboración participativa, transparente, multiactor y multisectorial.
Cabe señalar que la ley se basa en 12 principios básicos presentes en todos los lineamientos: científico, no regresión, enfoque ecosistémico, equidad y justica climática, transversalidad, participación ciudadana, precautorio, preventivo, progresividad, territorialidad, transparencia y costo-efectividad.
En síntesis, la ley persigue enfrentar los desafíos que presenta el cambio climático, transitar hacia un desarrollo bajo en emisiones de gases de efecto invernadero, hasta alcanzar la carbono neutralidad al año 2050. También pretende reducir la vulnerabilidad del país ante los efectos adversos del mismo y dar cumplimiento a los compromisos internacionales asumidos por el Estado de Chile en la materia.
Al respecto, el director ejecutivo de CONAF, Christian Little, señaló que “dado el importante rol que juegan en la mitigación del cambio climático los recursos vegetacionales, no me cabe duda que todos los esfuerzos que impulsa el país en esta temática serán relevantes”.
De manera específica, la Ley Marco de Cambio Climático mandata el establecimiento de la gobernanza climática, facultades y obligaciones de los organismos del Estado para la acción climática, a nivel vertical (desde la escala nacional a la municipal), como a nivel horizontal (sectorial). Así también busca institucionalizar la visión del Estado en relación a la meta de carbono neutralidad, siendo pionera en la temática, ya que no existe otra herramienta jurídica para asegurar el cumplimiento de este desafío.
Según explicó Christian Little, hasta el 2022 Chile no contaba con un marco jurídico que permitiera asignar responsabilidades de reducción de emisiones o exigir implementación y reporte de medidas de mitigación de emisiones y adaptación a los impactos del cambio climático. Con lo anterior, la tramitación y posterior aprobación de esta ley es un hito muy importante en pro de avanzar como país, apoyados en una normativa obligatoria, en un desarrollo bajo en emisiones hacia la carbono neutralidad.
En este contexto y considerando los compromisos y las competencias de CONAF, en referencia a la determinación sectorial de metas vinculantes de reducción emisión de GEI, estas ya se han establecido en la actualización de la NDC (Contribución Nacional Determinada), con acciones enfocadas de forestación y recuperación, manejo de bosque, restauración a escala de paisajes y la reducción de emisiones por deforestación y degradación forestal, lo cual se traduce en mitigación al cambio climático.
Dentro de los compromisos asumidos figura la forestación de 200.000 hectáreas de nuevos bosques, de las cuales al menos 100.000 hectáreas corresponden a cubierta forestal permanente, con al menos 70.000 hectáreas de especies nativas. Asimismo, Chile se compromete al manejo sustentable y recuperación de 200.000 hectáreas de bosques nativos. También dentro de los compromisos se establece aplicar y fomentar acciones para la reducción de las emisiones por degradación y deforestación del bosque nativo en un 25% al 2030, como también incorporar a procesos de restauración 1.000.000 hectáreas de paisajes al 2030, priorizando en aquellos con mayor vulnerabilidad social, económica y ambiental.
Estos compromisos deben ser actualizados cada cinco años y reportados, por lo que requiere un trabajo constante de monitoreo. Para lo anterior, CONAF ya tiene avances importantes en el Sistema de Medición y Monitoreo, el cual se encarga de la medición de cambios en el territorio forestal (usos del suelo, CO2, incendios, entre otros), de la elaboración de reportes de estado a diversas instancias y verificación de estos.
Adicionalmente, CONAF también deberá participar de manera activa, y desde las bases, en la elaboración, diseño e implementación de los Planes Sectoriales de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, los Planes de Acción Regional, Planes de Acción Comunal del Cambio Climático y los Planes Estratégicos de Recursos Hídricos en Cuencas.
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