11 de mayo, 2015
Con éxito culminó VI Congreso Chileno y del Cono Sur de Derecho Forestal – Ambiental
Organizado por la Corporación Nacional Forestal y la Facultad de Derecho de la Universidad Católica de la Santísima Concepción.
Durante tres días se dieron cita en la ciudad de Concepción especialistas del derecho forestal-ambiental, ingenieros forestales y otros profesionales afines, con el propósito de analizar los desafíos del sector forestal ante nuevos escenarios institucionales y cambio climático.
La actividad organizada por la Corporación Nacional Forestal (CONAF) en colaboración con la Universidad Católica de la Santísima Concepción (UCSC) congregó a más de 100 especialistas, quienes debatieron en torno a cinco bloques temáticos relativos a institucionalidad, cambio climático, incendios forestales, regulaciones forestales y dendroenergía.
El encuentro contó con amplios espacios de reflexión, en los cuales -luego de las conferencias de los especialistas- se pudo debatir y analizar con profundidad el estado de la situación del país y de la región del Cono Sur, disponiendo además de las opiniones de especialistas de Perú, Bolivia, Paraguay y Brasil.
La jornada inaugural contó con la conferencia del Director Ejecutivo de CONAF, Aarón Cavieres, quien expuso el tema “Desafíos del futuro Servicio Nacional Forestal y de Conservación de la Naturaleza”, ocasión en que detalló la propuesta de modernización de la institución forestal de Chile. La sesión de apertura comenzó con la bienvenida del decano de la Facultad de Derecho de la UCSC, Fernando Monsalve.
Durante el desarrollo de la actividad hubo análisis de aspectos propios de la institucionalidad forestal, donde existen desafíos en materia de institucionalidad pública para CONAF, la creación de un nuevo estatuto de fomento forestal y una nueva ley de incendios. Por otro lado, desde el lado de la academia se pudieron analizar las dificultades que hoy experimentan algunos cuerpos normativos en cuanto a su interpretación, propio de la dispersión de esta especial área del derecho, así como las miradas a proyectos que se discuten en el Congreso hoy, como el que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
Los invitados internacionales centraron sus ponencias en la contribución del derecho ante un escenario de cambio climático, en el caso de Perú, a cargo de Hugo Che Piu; así como a la experiencia ante la aplicación de la nueva ley forestal de Brasil, a cargo de Paulo de Tarso Lara Pires.
La Fiscal de CONAF, Carmen Paz Medina, señaló que “hoy podemos señalar que hay nuevos desafíos normativos en todos los ámbitos que regulan el quehacer forestal- ambiental de CONAF, y no sólo hay desafíos, sino también propuestas y marcos de acción en base a la legislación existente”. Igualmente, expresó que “este Congreso tuvo un extenso análisis de la normativa sobre derechos ya consolidados y temas de larga data, como la situación de los monumentos naturales, así como temáticas que están consolidándose como la aplicación del Convenio 169 de la OIT y la Ley de Bosque Nativo, todos los cuales requieren esfuerzos de integración normativa en el ordenamiento jurídico chileno”.
Finalmente, se concluyó que en el ámbito del derecho forestal se requiere caminar en un sendero certezas y claridades, sin perjuicio de la innovación en todo aquello que esté referido a la decisión de la autoridad, pero con un amplio respeto a las situaciones jurídicas consolidadas, en espera de los cambios normativos que el sector requiere.
El VI Congreso Chileno y del Cono Sur de Derecho Forestal-Ambiental surgió como parte de la gestión de CONAF como miembro de la Unidad IUFRO 9.06.01 y la RELADEFA (Red Latinoamericana de Derecho Forestal-Ambiental), con el objeto de propiciar la investigación y conocimiento del derecho forestal en Latinoamérica.
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